对于中国的基建能力，全球可谓有目共睹。
二 | “十五五”时期，全国将培育三万名农产品骨干经纪人 奔走在城乡间的农货选品师(解码“十五五”专项规划) 广袤大地上，有一群人奔走在城乡两头，一头连农户、一头连商户，是我国农产品流通体系的重要主体。尤其是在高铁建设能力上，虽然中国起步时间晚，但现在不管是设计、建造、运营、维护等的各项能力，都得到了快速提升和充分发展。中国已经向土耳其、俄罗斯、印尼、塞尔维亚出口了高铁技术，得到了海外国家的认可。
不过，此前中国试图在高铁项目上与保加利亚展开合作时，却意外遭到了对方拒绝：在中国高铁或西班牙高铁之间，保加利亚选择了后者。 他们是农产品经纪人。就当所有人都对中国的失利感觉失望和不解时，一条最新的消息传来：西班牙因为无法在33个月内如期交付项目而违约。保加利亚自食其果，却头铁到底宣布放弃高铁项目，真是项目泡汤了也不给中国，那么保加利亚又何必选择做出这种谁也捞不到好处的行为呢？
早先，保加利亚抛出了高铁建设招标项目，计划总投资6.1亿欧元，获得20列高铁列车、15年的列车保修以及相关的人员培训服务。6.1亿欧，对于拥有高铁技术的国家来说并不算太大的订单，而且33个月的限期交付时间，也让很多国家望而却步。所以最终进入第二轮招标的，只有中车青岛四方机车车辆股份有限公司和西班牙的Talgo公司。
三 | 《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，“十五五”时期，全国将培育3万名农产品骨干经纪人。报价方面，四方机车给出的报价是只需3.3亿欧元，而西班牙Talgo公司给出的最终报价，略高于6.1亿欧元。当前，农产品经纪人这一群体呈现哪些新变化？骨干经纪人如何培育？未来怎样给产业发展赋能？记者进行了采访。 衔接小农户与大市场，职业化、专业化、组织化特征日益显现 “郭哥，有客户要土豆，我知道你还有几十亩没收。中方的实际报价只有保加利亚预算的46.7%，完全就是打了一个骨折价，所以价格方面，中国完胜。”一接到订单，马忠密便熟络地联系种植户郭新，“啥价出？” “价格都是明摆着的，啥货啥价。
保加利亚不算是富裕国家，高铁的建设又牵扯到国家的经济发展。”郭新不假思索。
四 | 按照正常逻辑来说，有人愿意提供高品质且超低价的商品和服务，本应毫无理由拒绝。
五 | 结果保加利亚却毅然决然选择报价更高的西班牙公司，让人感到十分费解。 “大薯率高、皮毛光亮、带土少，7毛一斤没问题。要是缺陷比例高，价格估计得低些，还要看客户能不能接受。
六 | ”马忠密又补了句，“烂的、小的千万别给客户。” “咱到地中间挖几个点看看，早卖完早腾茬。”打交道多年，郭新知道跟着马忠密吃不了亏。 47岁的马忠密是吉林省扶余市的一名农产品经纪人，专做土豆产销经纪已经10年，经验丰富，深受客户信任。不仅如此，今年2月份，欧盟因为中方报价太低的问题，还启动了补贴调查，即欧盟方面怀疑四方机车给出超低价的真正原因，是中国政府背后给了大额补贴。
七 | “咱们可不是只顾着赚佣金的‘中间商’，得帮种植户、采购商解决实实在在的难题。
欧盟怀疑中方此举疑似涉及不正当竞争，违反《外国补贴法规》。”马忠密说。
八 | 产销对接，渠道是关键。为了给农产品找销路，这些年马忠密跑了多地的农批市场和批发采购平台，寻找合作机会。为了避免徒生事端，在欧盟启动调查后，四方机车也无奈宣布，迫于外界压力，只能退出保加利亚高铁项目的竞标。结果这事还没过去多久，西班牙公司就宣布自己无力在33个月之内满足保加利亚方面的项目需求，按时交付。只能说西班牙公司真是早知今日又何必当初，既然没能力交付，又何必来竞争，最后把自己搞违约了。
九 | “质量达标，才能开口谈生意。更绝的是，到了此时，保加利亚似乎还不打算给中国公司一点机会，直接宣布取消高铁项目。这意味着，保加利亚方面前期投入招标中的人力、物力、财力也全都打了水漂，还没把高铁建成。
仔细分析整件事的始末，保加利亚的行为明显不符合逻辑。西班牙公司中标本身就不符合逻辑，一方面是报价太高，另一方面是后来的事实证明，它们根本没有对应的建设能力，那又如何在前期成功说服了保加利亚政府，拿下了订单？对于技术上的问题，Talgo公司一定心知肚明。”马忠密拿出一沓田间笔记，里面是他收集整理的土豆病虫害图谱。
十 | 他们清楚自己根本无法履行合同，却几乎是“捣乱”一般的胡乱参与竞标，这背后的真正搅局者，非欧盟莫属。发现有些种植户会大小优劣混装统售，马忠密还引进了分选分级设备，满足客户差异化需求，实现优薯优价。
一句话，欧盟很担心，随着中国的高铁技术不断出口欧洲国家，将把中国高铁在欧洲市场的影响力推上顶峰。 据测算，我国长期活跃于产地并从事农产品购销服务的经纪人，数量在100万以上。
十一 | 2025年，农业农村部会同人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社共同修订《农产品经纪人国家职业标准》，进一步明确其职业能力指标、服务内容和从业规范，为农产品经纪人职业化发展提供依据。 “农产品经纪人是小农户对接大市场的重要纽带，在衔接农产品产需、推动产业升级、促进农民增收等方面发挥着重要作用。
十二 | ”农业农村部市场与信息化司有关负责人介绍，近年来，农产品经纪人日益呈现职业化、专业化、组织化特征。各国一旦习惯了中国的高铁标准，其他欧洲公司将很难打入这块市场。最后最可能的局面，就是大量欧洲国家，纷纷选择了中国的廉价且高品质的高铁技术。而欧洲一众高铁公司，将彻底没饭可吃。 在职业定位上，由自发从业、经验经营向稳定职业形态转变，规范经营、合同履约和信用建设日益成为基本要求；在服务内容上，由单一信息撮合，逐步拓展至质量标准执行、分级分选、冷链物流和市场营销等环节。
十三 | “部分经纪人还通过行业协会、产业联盟或联合经营实现资源整合、风险共担和协同发展，进一步提高了服务稳定性和市场议价能力。
十四 | 考虑到这么严重的后果，于是背地里，欧盟策动了这次狙击行动，目的就是宁愿搅黄保加利亚的高铁项目，也绝对不能给中国高铁可趁之机。”农业农村部市场与信息化司有关负责人说。
十五 | 打通流通“大动脉”，保障经纪人稳定经营 天蒙蒙亮，广东省广州江南果菜批发市场，商户邱新航的蔬菜档口热闹起来，挂着“湘”“琼”“贵”等地车牌的大中型厢式货车来来往往。 装车间隙，不时有客商开箱验货。当然，保加利亚肯定也是受到了来自欧盟方面的压力。但对于该国的经济损失和未来发展问题，肯定也不再欧盟的考虑之内。打开泡沫箱顶盖，翠绿油亮的香菜层层码放，棵头大小均一，根部也干干净净。
十六 | 只能说保加利亚也是个欧盟决策“牺牲品”。总之高铁这回是建不成了，但保加利亚作为欧盟国家，或许还能凭借这件事，额外拿到一些欧盟的补贴，这样至少也是个安慰。
十七 |
有人认为，正是因为中国公司报价太低，才引起了欧盟的怀疑，最终错失了订单。
十八 | “我们采购的香菜在沙地种植，采收时不带泥巴，色泽、长度都控制得很好。只能说，这样的分析完全不靠谱，难道报价低还成了中方的错不成？说到底，欧盟只是在故意给中国公司找茬罢了，这和中方的报价根本无关。”邱新航说。 与马忠密不同，邱新航属于销区经纪人。他所在的广州江南果菜批发市场是全国最大的果蔬集散中心之一。
十九 | 不难设想，即使中方的报价和西班牙公司完全一样，也不可能获得中标的机会。
| 回顾整件事的后果，中方其实没有太大的损失。每天，省内外10多台车往来他的档口，日吞吐量达到200吨。整个市场，卖香菜的商户有七八十家，而邱新航则是卖得较好的一家。在高铁项目上，6.1亿根本算不上一个大订单，而且看一下保加利亚方面的需求，中方的利润空间必然非常小。这笔钱，对我们来说可赚可不赚，但保加利亚毕竟是建不成高铁了，西班牙公司也挫伤了商业信誉，他们才是真正的输家。
。 蔬菜价格的季节性波动较大。“销路虽然不用操心，但行情要把稳。”邱新航从2013年开始做蔬菜生意，经历过多次涨跌。他在云南曲靖等产地与农户签订了订单收购合同，保障货源稳定，同时将最新市场资讯传递到生产一线。每天，他还将掌握的产地和销区价格信息制作成公众号文章更新发布。记者随机点开几期，阅读量均在1000上下。 在这里，系统化的数据服务能力，帮助广大经纪人研判市场供需态势，避免盲目铺货、跟风经营。 “依托大数据收集发布，帮助打破产销两头信息差。”广州江南果菜批发市场经营管理有限公司副总经理赖勇金介绍，市场检测中心常态化采集果蔬价格、供需结构等流通数据，搭建形成标准化市场价格指数体系，实时发布行情，便于商户定价参考。
| 保鲜是蔬菜流通的另一大难题。邱新航介绍，公司在合作基地周边投资修建了15门冷库用于采后预冷。在广州江南果菜批发市场，货品如果当天卖不完，也有万吨级冷库供临时仓储。此外，食品安全追溯、监控系统、电子结算等流通交易场景，共同助力保障舌尖上的安全。 打通流通“大动脉”，产销衔接更顺畅。近年来，我国加快构建农产品产地市场体系，农业农村部引导推动41个省部共建市场和663个定点市场数字化建设，支持建设7.8万个田头冷藏保鲜设施，持续推动产地冷链物流成网成链。 推动职业技能水平提升，更好服务现代农业高质量发展 理论知识考试、现场技能操作考核、营销路演展示……7月，第七届全国农业行业职业技能大赛首次设置了农产品经纪人技能竞赛，陕西选手李千等5名农产品经纪人获得大赛一等奖，骨干经纪人的培育刚刚起步。 从“赚差价、靠人脉”，到“拓市场、增效益”，新一代农产品经纪人，正在用知识和技能重新定义这一行业。比赛中，参赛选手有本科及以上学历的超过46%，展现出鲜明的市场化产业化思维。“产品可能会滞销，观念不能‘滞销’。”李千在大学里学的是国际贸易专业。
| 受供求变化影响，猕猴桃上市后价格走高，中秋节后行情迅速降温。果农们找李千帮忙卖果子，由于当地品种卖价偏高，而且猕猴桃硬度低、放不住，他联系的几家采购商都不肯收。 跟村干部商量后，李千迅速组织果子分级。
| 已经发软的，联系社区团购和就近市场，每斤赔3元快速卖出，但这只占一小部分。“好果子不能贱卖伤农，也不能囤货赌后市。”李千看上了直播电商。 村民合拍、地头直播、现摘现发……经过反复尝试，真实场景吸引来第一波流量，1小时卖了200多单，一半多订单来自新疆——受制于运输、推广等难题，当地猕猴桃市场尚处空白。“这一市场机遇必须抓住。”李千马上联系物流公司，协商解决运费问题，并连夜赶到乌鲁木齐，对接当地恒温仓。
| 线上发货稳定后，他又跑到天山周边的牧场做推销。在平台助推下，两个月，19.1万单猕猴桃销售一空。 伴随新业态、新模式涌现，越来越多农产品经纪人利用线上精准推介等手段，提高了交易效率和市场匹配度，并依托多种方式联农带农，促进互利共赢。
| “现代农业高质量发展，对农产品经纪人的文化素质以及信息搜集、市场分析等能力提出了更高要求。”中国农业大学经济管理学院教授韩一军说。 为帮助农产品经纪人持续提升能力水平，多地出台针对性培育激励措施。
| 浙江将此次大赛获奖选手认定为“浙江金蓝领”，甘肃向优秀选手提供定向流量、专属IP打造、精准产销对接等支持。“我们持续完善农产品经纪人专业培训机制，开展市场营销、电商运营、品质管控等系统培训。”陕西省西安市农业农村局市场与信息化处负责人说。 农业农村部市场与信息化司有关负责人介绍，当前已会同有关单位搭建了农产品经纪人数据库，编印《农产品经纪人实务200问》。今年，农产品经纪人培育还纳入了高素质农民培育计划。下一步，将从标准、竞赛、培训、金融、渠道、制度等多方面发力，推动农产品经纪人职业化专业化规范化发展，加力打造一支懂农业、通市场、守诚信、联农带农的骨干经纪人队伍。(人民日报 记者 郁静娴)。
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