李连杰

对于中国的基建能力，全球可谓有目共睹。

二 |     以学促干谱新篇，           砥砺奋进新征程          杭州市文澜幼儿园党支部          12月党员固定日活动                    会议前言           为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，奋力开创新时代政法改革新局面。尤其是在高铁建设能力上，虽然中国起步时间晚，但现在不管是设计、建造、运营、维护等的各项能力，都得到了快速提升和充分发展。中共杭州市文澜幼儿园支部委员会开展了主题为“以学促干谱新篇，砥砺奋进新征程”的12月党员固定日活动。中国已经向土耳其、俄罗斯、印尼、塞尔维亚出口了高铁技术，得到了海外国家的认可。                                       一          以学促干，强化引领          01          深学细悟全会精神           首先，由党支部组织委员方英老师带领党员老师们开展了《深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神》（谢春涛同志讲授）的政治理论学习，党员们重点学习了习近平总书记在讲话中提到的几大要点,通过这一重要讲话精神的学习，大家对于党的二十届三中全会精神又有了更深入地领悟。

三 |

不过，此前中国试图在高铁项目上与保加利亚展开合作时，却意外遭到了对方拒绝：在中国高铁或西班牙高铁之间，保加利亚选择了后者。就当所有人都对中国的失利感觉失望和不解时，一条最新的消息传来：西班牙因为无法在33个月内如期交付项目而违约。保加利亚自食其果，却头铁到底宣布放弃高铁项目，真是项目泡汤了也不给中国，那么保加利亚又何必选择做出这种谁也捞不到好处的行为呢？

早先，保加利亚抛出了高铁建设招标项目，计划总投资6.1亿欧元，获得20列高铁列车、15年的列车保修以及相关的人员培训服务。         02          “第一议题”学习           随后，全体党员教师认真开展“第一议题”的学习，深入学习习近平对社会工作作出的重要指示精神、对新时代马克思主义理论研究和建设工程作出的重要指示精神、在视察信息支援部队时强调的重要讲话精神、在考察湖北时的重要讲话精神、研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习李干杰在党员队伍建设工作座谈会上强调的重要讲话精神，持续学习省市区重要会议精神。6.1亿欧，对于拥有高铁技术的国家来说并不算太大的订单，而且33个月的限期交付时间，也让很多国家望而却步。深刻领会其核心要义与实践要求，认识到要发挥党建引领作用，创新治理方式，构建共建共治共享的管理格局，明确党员的先锋模范责任，增强为教育和校园和谐稳定发展贡献力量的使命感                                        二          知法于心，育人于行           接着，党支部副书记汪卉老师带领全体党员针对《中华人民共和国学前教育法》的内容和意义进行了专题党课学习。

四 | 所以最终进入第二轮招标的，只有中车青岛四方机车车辆股份有限公司和西班牙的Talgo公司。报价方面，四方机车给出的报价是只需3.3亿欧元，而西班牙Talgo公司给出的最终报价，略高于6.1亿欧元。中方的实际报价只有保加利亚预算的46.7%，完全就是打了一个骨折价，所以价格方面，中国完胜。

保加利亚不算是富裕国家，高铁的建设又牵扯到国家的经济发展。学习中书记围绕“为学前教育高质量发展提供有力法治保障；不忘初心、守正创新，面向未来办好学前教育；坚持公益普惠暖民心，维护儿童权益促发展”等向党员们进行讲解与解读，明确了该法的内容，分析了该法的意义。按照正常逻辑来说，有人愿意提供高品质且超低价的商品和服务，本应毫无理由拒绝。

五 |                              三          复盘全年，展望未来           最后，在2024年即将过去之际，党支部组织全体党员共同回顾了一年来的工作和成长。结果保加利亚却毅然决然选择报价更高的西班牙公司，让人感到十分费解。对标本年度既定的工作目标以及详细的重点任务清单，开启了一场全面且深入的复盘行动。不仅如此，今年2月份，欧盟因为中方报价太低的问题，还启动了补贴调查，即欧盟方面怀疑四方机车给出超低价的真正原因，是中国政府背后给了大额补贴。         回顾2024                     认真审视和分析全年各项任务情况，做好总结成绩、查摆问题、研究对策、谋划发展。

欧盟怀疑中方此举疑似涉及不正当竞争，违反《外国补贴法规》。为了避免徒生事端，在欧盟启动调查后，四方机车也无奈宣布，迫于外界压力，只能退出保加利亚高铁项目的竞标。同时围绕“凝心聚力，推进学校教育高质量发展”议题，广泛征集各方面、各层次意见建议，结合实际工作，积极谋划明年幼儿园党建工作布局、特色亮点，全力以赴打好年底收官战。

六 |          展望未来                     党支部积极汇聚全体党员的智慧，共同探讨和规划工作思路。党员教师们提出的一系列具有前瞻性的建议，努力推动党建工作与业务深度融合等，为明年的支部工作提供了参考方向。结果这事还没过去多久，西班牙公司就宣布自己无力在33个月之内满足保加利亚方面的项目需求，按时交付。

七 |                                         此次党员固定日活动在总结过往，展望未来中圆满结束。只能说西班牙公司真是早知今日又何必当初，既然没能力交付，又何必来竞争，最后把自己搞违约了。杭州市文澜幼儿园全体党员教师将以此次活动为契机，秉持“以学促干”的精神，用实际行动践行教育初心和使命担当，为教育高质量发展贡献力量。                             编辑丨徐孟皓          初审丨孙晶一          终审丨汪 卉。更绝的是，到了此时，保加利亚似乎还不打算给中国公司一点机会，直接宣布取消高铁项目。这意味着，保加利亚方面前期投入招标中的人力、物力、财力也全都打了水漂，还没把高铁建成。

仔细分析整件事的始末，保加利亚的行为明显不符合逻辑。西班牙公司中标本身就不符合逻辑，一方面是报价太高，另一方面是后来的事实证明，它们根本没有对应的建设能力，那又如何在前期成功说服了保加利亚政府，拿下了订单？对于技术上的问题，Talgo公司一定心知肚明。

八 | 他们清楚自己根本无法履行合同，却几乎是“捣乱”一般的胡乱参与竞标，这背后的真正搅局者，非欧盟莫属。

一句话，欧盟很担心，随着中国的高铁技术不断出口欧洲国家，将把中国高铁在欧洲市场的影响力推上顶峰。各国一旦习惯了中国的高铁标准，其他欧洲公司将很难打入这块市场。最后最可能的局面，就是大量欧洲国家，纷纷选择了中国的廉价且高品质的高铁技术。

九 | 而欧洲一众高铁公司，将彻底没饭可吃。考虑到这么严重的后果，于是背地里，欧盟策动了这次狙击行动，目的就是宁愿搅黄保加利亚的高铁项目，也绝对不能给中国高铁可趁之机。当然，保加利亚肯定也是受到了来自欧盟方面的压力。

十 | 但对于该国的经济损失和未来发展问题，肯定也不再欧盟的考虑之内。

十一 | 只能说保加利亚也是个欧盟决策“牺牲品”。总之高铁这回是建不成了，但保加利亚作为欧盟国家，或许还能凭借这件事，额外拿到一些欧盟的补贴，这样至少也是个安慰。

有人认为，正是因为中国公司报价太低，才引起了欧盟的怀疑，最终错失了订单。只能说，这样的分析完全不靠谱，难道报价低还成了中方的错不成？说到底，欧盟只是在故意给中国公司找茬罢了，这和中方的报价根本无关。

十二 | 不难设想，即使中方的报价和西班牙公司完全一样，也不可能获得中标的机会。

十三 | 回顾整件事的后果，中方其实没有太大的损失。在高铁项目上，6.1亿根本算不上一个大订单，而且看一下保加利亚方面的需求，中方的利润空间必然非常小。

十四 | 这笔钱，对我们来说可赚可不赚，但保加利亚毕竟是建不成高铁了，西班牙公司也挫伤了商业信誉，他们才是真正的输家。